6月19日,河北省政府新聞辦召開河北省推進認證認可檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。河北省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人劉江瀟介紹了我省認證認可檢驗檢測行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關情況。省市場監(jiān)管局認證監(jiān)督管理處處長、一級調(diào)研員楊進剛,認可與檢驗檢測監(jiān)督管理處處長、一級調(diào)研員國建峰回答了記者的提問。發(fā)布會由河北省委宣傳部(省政府新聞辦)新聞發(fā)布處副處長錢偉玲主持。
去年以來,河北省市場監(jiān)管局聚焦服務經(jīng)濟發(fā)展大局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營造公平競爭市場秩序、維護人民群眾切身利益等重點,全面提升認證認可檢驗檢測工作水平,彰顯認證認可檢驗檢測“傳遞信任,服務發(fā)展”的本質(zhì)屬性,為推動高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。截至目前,全省現(xiàn)有認證機構21家,有4.1萬家企業(yè)獲得13.6萬張認證證書;資質(zhì)認定獲證檢驗檢測機構2616家,擁有國家質(zhì)檢中心23家、省級質(zhì)檢中心65家,檢驗檢測從業(yè)人員7.16萬人,均位居全國前列。2023年,全省檢驗檢測行業(yè)營收123.23億元,向社會出具檢驗檢測報告2429.61萬份。主要開展了三個方面的工作:
第一,完善認證認可檢驗檢測體系建設,在服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面彰顯作為。
在認證工作方面,積極推動同線同標同質(zhì)工作,組織全省國際認證專題培訓,培訓企業(yè)3000余家次、5200余人次,組織編印優(yōu)秀企業(yè)案例78個。對平鄉(xiāng)童車、白溝箱包、欒城裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群的外貿(mào)企業(yè)開展幫扶。河北建支鑄造集團“推動先進標準國際互認
助力小管件聯(lián)通大世界”的做法,被總局評選為首批質(zhì)量認證“小而美”國際互認合作優(yōu)秀案例。積極推動綠色產(chǎn)品認證,與省直有關部門開展綠色建材下鄉(xiāng)啟動儀式,組織推薦46家企業(yè)參加綠色建材下鄉(xiāng)活動。在檢驗檢測工作方面,聚焦全省高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),廣泛開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,在機構做大做強、品牌打造、資質(zhì)許可方面給予具體指導,先后幫扶培育了一批航空航天材料、高鐵裝備材料、電池、氫能源方面的檢驗檢測機構,高端檢驗檢測對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領作用得到發(fā)揮。推進檢驗檢測行業(yè)服務特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,按照試點先行、逐步擴大、扎實推進的工作思路,先后在平鄉(xiāng)自行車、衡水工程橡膠、永年標準件等產(chǎn)業(yè)集群開展協(xié)同創(chuàng)新平臺建設試點,培訓企業(yè)360余家,促進檢驗檢測與地方經(jīng)濟發(fā)展同頻共振、深度融合。組織30家駐冀央企、國企、檢驗檢測機構開展檢驗檢測需求對接交流活動,不斷拓展檢驗檢測機構服務企業(yè)渠道。持續(xù)優(yōu)化國家質(zhì)檢中心和省級質(zhì)檢中心發(fā)展布局,修訂省級質(zhì)檢中心管理規(guī)定,進一步完善省級質(zhì)檢中心準入退出機制,初步形成了以國家質(zhì)檢中心為龍頭、省級質(zhì)檢中心為基礎的檢驗檢測公共技術服務平臺體系。
第二,優(yōu)化認證認可檢驗檢測營商環(huán)境,在激發(fā)經(jīng)營主體活力方面彰顯作為。
在認證工作方面,聚力破解小微企業(yè)質(zhì)量管理的痛點堵點難點,深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,不斷激發(fā)經(jīng)營主體活力,累計培訓小微企業(yè)2.3萬家次、人員5.2萬人次、精準幫扶企業(yè)近8000家,涉及安平絲網(wǎng)、鹿泉電子信息等30個省內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群。我局連續(xù)三年被總局評為“提升行動工作突出地方”“工作成效比較顯著地方”,相關工作經(jīng)驗和國家級區(qū)域試點做法面向全國市場監(jiān)管部門進行推廣。安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)童車產(chǎn)業(yè)分別被總局列為全國第一批、第二批國家級區(qū)域試點,有力促進了縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做優(yōu)做強。在檢驗檢測工作方面,連續(xù)4年出臺深化檢驗檢測機構資質(zhì)認定改革舉措,去年,京津冀市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺促進檢驗檢測行業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策措施,三地統(tǒng)一檢驗檢測機構資質(zhì)認定許可范圍,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術等機構實行容缺受理,在技術評審環(huán)節(jié)廣泛推行文件審查模式并采信CNAS考核結(jié)果,特別是對已取得京津資質(zhì)認定證書的機構搬遷至雄安新區(qū),直接換發(fā)我省資質(zhì)認定證書,推動更多機構服務和參與雄安新區(qū)建設。落實全省優(yōu)化營商環(huán)境部署要求,升級改造河北省檢驗檢測機構資質(zhì)認定網(wǎng)上管理系統(tǒng),全面實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,我省在資質(zhì)認定許可效率、便捷程度一直走在全國前列。
第三,強化認證認可檢驗檢測市場監(jiān)管,在提升行業(yè)治理能力方面彰顯作為。
在認證監(jiān)管方面,重點抓好強制性認證監(jiān)管,確定17類產(chǎn)品、32個縣(區(qū))為強制性認證監(jiān)管重點,督促各地嚴格落實屬地監(jiān)管責任。堅持風險防控預設原則,主動收集投訴舉報、風險監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督抽查信息,累計通報23期強制性產(chǎn)品認證風險監(jiān)測情況,督促各地妥善處置。每年抽取100家強制性產(chǎn)品認證活動開展雙隨機檢查,堅持“誰檢查、誰錄入、誰公開”原則,細化實化檢查工作,做到檢查結(jié)果100%錄入、100%公示。組織各市局對涉及全國57家認證機構、省內(nèi)468家獲證組織開展自愿性認證活動監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題的24家認證機構、107家獲證組織依法依規(guī)進行處理,暫?;蜃N、撤銷38張認證證書。按照市場監(jiān)管總局安排部署,高質(zhì)量做好虛假認證專項整治行動,有力維護全省認證市場秩序。在檢驗檢測監(jiān)管方面,連續(xù)3年聯(lián)合省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳開展生態(tài)環(huán)境、機動車領域檢驗檢測機構專項整治行動,嚴厲打擊不實和虛假檢驗檢測行為。去年,結(jié)合投訴舉報、風險排查等情況,全覆蓋檢查第三方生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構299家,首次聯(lián)合國防動員部門全覆蓋檢查人防工程檢驗檢測機構18家,開展“雙隨機、一公開”檢查機動車、食品、油品、建筑材料、司法鑒定、碳排放核查檢驗檢測機構157家,全年移交違法違規(guī)線索85家,有效維護檢驗檢測的公信力。探索實施信用監(jiān)管,對全省2600余家檢驗檢測機構的信用等級逐一評價,開展分類監(jiān)管,對高風險機構提高監(jiān)管頻次,對低風險機構做到無事不擾,進一步提高監(jiān)管精準性。強化檢驗檢測機構能力建設,在食品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生等領域17個項目、24個參數(shù)開展能力驗證活動,全省累計參加機構2431家次,合格率達到94.74%,進一步錘煉了機構能力水平。
今年全省認證認可檢驗檢測將主要抓好三個方面工作:
一是抓提升,促發(fā)展。積極助推高端品質(zhì)認證,發(fā)揮質(zhì)量認證拉高線作用,加大綠色建材產(chǎn)品、綠色快遞包裝、低碳產(chǎn)品認證、有機產(chǎn)品認證、知識產(chǎn)權認證、HACCP等高端品質(zhì)認證的服務力度,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和消費提質(zhì)升級。加快推進我省綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用,服務全省重點行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A工作。深入開展檢驗檢測質(zhì)量提升行動,繼續(xù)抓好行業(yè)典型標桿的培育,發(fā)揮示范帶動作用。支持具有實力的檢驗檢測機構集團化、專業(yè)化發(fā)展,向省外、海外拓展業(yè)務。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術前沿、信息智能、新能源、新材料、填補我省空白的檢驗檢測領域,支持取得資質(zhì)、發(fā)展壯大。持續(xù)開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,推進檢驗檢測行業(yè)服務特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新平臺建設,征集并推廣檢驗檢測機構服務經(jīng)濟社會發(fā)展典型案例。對省級質(zhì)檢中心進行規(guī)范提升,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀,盤活現(xiàn)有資源,發(fā)揮好服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術支撐作用。培育具有一定基礎的單位建設國家質(zhì)檢中心。
二是抓改革,優(yōu)服務。深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動。著眼區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高小微企業(yè)質(zhì)量管理能力,推動先進質(zhì)量管理理念和模式向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸。著眼小微企業(yè)做優(yōu)做強,推動各類區(qū)域試點圍繞“質(zhì)量認證與品牌建設”開展專題培訓,幫助小微企業(yè)打造特色品牌。持續(xù)深化改革,繼續(xù)在簡化檢驗檢測機構資質(zhì)認定行政許可流程、改進審查方式、加強評審管理、提升審批效率等方面出臺便捷措施,不斷優(yōu)化檢驗檢測行業(yè)營商環(huán)境。持續(xù)升級改造新版檢驗檢測機構資質(zhì)認定網(wǎng)上管理系統(tǒng),為機構申報資質(zhì)提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。
三是抓監(jiān)管,守底線。持續(xù)做好認證領域“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,突出做好強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,抓好汽車、貨車、電動自行車、電線電纜、家用燃氣器具、兒童用品和電熱毯等強制性認證產(chǎn)品的重點監(jiān)管,督促認證獲證組織保持認證有效性。緊盯高風險領域、敏感重點地區(qū)、投訴舉報較為集中的檢驗檢測行業(yè)和機構,深入開展機動車檢驗檢測市場專項整治行動,聯(lián)合有關部門對生態(tài)環(huán)境、食品、煤炭、油品等問題隱患易發(fā)多發(fā)的領域?qū)嵤┲攸c抽查。在食品、生態(tài)環(huán)境、建筑材料等領域開展能力驗證活動,考核檢驗檢測機構的能力水平。
人民網(wǎng)、中國質(zhì)量報、河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體、河北新聞網(wǎng)等新聞媒體記者參加了發(fā)布會。
(來源:河北省人民政府網(wǎng)站)