老熟妇乱子伦中文字幕|强姧伦久久久久久|国产日韩精品精品一区二区三区|国产精品内射久久久久欢欢

水利部 國家發(fā)展改革委 財政部等聯(lián)合印發(fā)《關于推廣合同節(jié)水管理的若干措施》

時間:2023-10-31 閱讀量:478

水利部 國家發(fā)展改革委 財政部 科技部 工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設部 中國人民銀行 市場監(jiān)管總局 國管局聯(lián)合印發(fā)《關于推廣合同節(jié)水管理的若干措施》的通知
水節(jié)約〔2023〕242號

各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務)廳(局)、發(fā)展改革委、財政廳(局)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設廳(委、管委、局)、人民銀行上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行,市場監(jiān)管局(廳、委)、機關事務管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團水利局、發(fā)展改革委、財政局、科技局、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)管局、機關事務管理局:

為深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,大力推廣合同節(jié)水管理,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、國管局制定了《關于推廣合同節(jié)水管理的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

水利部 國家發(fā)展改革委 財政部
科技部 工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設部
中國人民銀行 市場監(jiān)管總局 國管局
2023年7月31日

關于推廣合同節(jié)水管理的若干措施

合同節(jié)水管理是節(jié)水服務企業(yè)與用水單位簽訂合同,通過集成先進節(jié)水技術、提供節(jié)水改造和管理等服務,以分享節(jié)水效益方式收回投資、獲取收益的節(jié)水服務機制。為貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》和《國家節(jié)水行動方案》要求,激發(fā)市場活力、強化政策引領,大力推廣合同節(jié)水管理,提出以下措施。

一、激發(fā)合同節(jié)水管理市場活力

(一)強化水資源剛性約束。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損,全面建設節(jié)水型社會。嚴格取水許可、計劃用水和定額管理,堅決抑制不合理用水需求。鼓勵用水單位通過合同節(jié)水管理實施節(jié)水改造,提升水資源節(jié)約集約利用能力。

(二)實施差別化水價政策。推進水利工程供水價格改革,合理制定水利工程供水價格。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,區(qū)分糧食作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等,在終端用水環(huán)節(jié)探索實行分類水價,建立并落實好精準補貼和節(jié)水獎勵機制。全面實行非居民用水超計劃、超定額累進加價和居民生活用水階梯水價制度,分類統(tǒng)籌考慮供水成本、用水效率、承受能力等因素,合理確定階梯水量,適度拉大分檔價差。

(三)鼓勵開展用水權交易。加快用水權初始分配,逐步將用水權交易納入公共資源交易平臺體系,推進用水權市場化交易。積極推動農(nóng)業(yè)灌溉、重點用水行業(yè)等領域實施合同節(jié)水管理項目節(jié)約的水量,通過用水權轉讓、收儲等方式進行交易,收益歸用水單位所有,或由用水單位和節(jié)水服務企業(yè)按合同約定分享。

二、強化合同節(jié)水管理技術支撐

(四)完善用水計量設施。計量行政部門要督促公共機構、公共建筑、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等領域用水單位按照有關標準切實完善取用水計量設施,對用水計量設施依法進行檢定或校準。重點用水單位要安裝用水在線監(jiān)測計量設施。鼓勵建設用水信息化管理平臺,加強用水計量設施的量值溯源管理,提升數(shù)據(jù)質量,提高用水節(jié)水管理的智能化、精細化水平。

(五)建立完善節(jié)水技術與產(chǎn)品目錄。支持節(jié)水技術研發(fā)推廣,建立健全節(jié)水技術標準體系。鼓勵符合標準、技術成熟、質量過硬的節(jié)水技術、產(chǎn)品和裝備納入《國家成熟適用節(jié)水技術推廣目錄》《國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術和裝備目錄》《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》《政府集中采購目錄》等。

(六)推廣使用先進節(jié)水技術與產(chǎn)品。鼓勵各地出臺政策,支持用水單位、節(jié)水服務企業(yè)等優(yōu)先采購使用納入國家相關推廣和指導目錄、水效等級高、通過節(jié)水認證的節(jié)水產(chǎn)品、技術和裝備。

三、提升節(jié)水服務企業(yè)能力

(七)培育節(jié)水服務企業(yè)。鼓勵水利(水務)企業(yè)、節(jié)水設備制造企業(yè)、信息技術企業(yè)、高等院校、科研院所等,利用自身優(yōu)勢,組建專業(yè)化節(jié)水服務企業(yè),按照《合同節(jié)水管理技術通則》(GB/T34149—2017)及相關要求,面向市場提供節(jié)水服務。支持符合條件的節(jié)水服務企業(yè)申報高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)。

(八)發(fā)展節(jié)水技術服務。加強節(jié)水人才培養(yǎng),培育發(fā)展節(jié)水認證、節(jié)水咨詢、水平衡測試、節(jié)水量評估等第三方節(jié)水服務機構,推動節(jié)水技術服務創(chuàng)新發(fā)展,建立健全合同節(jié)水管理產(chǎn)業(yè)鏈。

(九)加強節(jié)水服務行業(yè)管理。鼓勵各地對節(jié)水服務企業(yè)、第三方節(jié)水服務機構等實行誠信激勵,依法依規(guī)實行失信懲戒,推進行業(yè)組織建設,規(guī)范節(jié)水服務行為,提升節(jié)水服務質量。

四、加強財稅金融支持

(十)加強財政資金支持。中央預算內投資、中央財政水利發(fā)展資金對合同節(jié)水管理項目予以適當支持。財政預算單位實施合同節(jié)水管理項目支付給節(jié)水服務企業(yè)的經(jīng)費,可根據(jù)預算管理規(guī)定作為費用合理列支。采用合同節(jié)水管理實施的節(jié)水項目,可按相關稅收優(yōu)惠目錄享受稅收優(yōu)惠政策。各地要多渠道落實節(jié)約用水資金,有條件的地區(qū)可采取投資補助、以獎代補等方式支持合同節(jié)水管理項目。

(十一)加大金融信貸支持。支持金融機構按市場化原則,對節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型企業(yè)、公共機構節(jié)水型單位、水效領跑者,以及從事節(jié)水的產(chǎn)業(yè)、項目與服務等給予綠色信貸支持。鼓勵金融機構推出符合合同節(jié)水管理需求的綠色信貸產(chǎn)品。鼓勵社會資本通過市場化方式設立節(jié)水服務產(chǎn)業(yè)基金。支持符合條件的節(jié)水服務企業(yè)通過發(fā)行綠色債券等方式拓寬企業(yè)融資渠道。

五、做好合同節(jié)水管理組織實施

(十二)加強組織領導。各地要將推廣合同節(jié)水管理作為發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)、推進節(jié)水工作的重要舉措,加強組織領導,充分發(fā)揮節(jié)約用水工作協(xié)調機制作用,統(tǒng)籌推進各項政策措施落地見效,推動合同節(jié)水管理創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈融合發(fā)展。

(十三)典型示范引領。在公共機構、公共建筑、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、園林綠化等領域,結合縣域節(jié)水型社會達標建設、節(jié)約型公共機構示范創(chuàng)建、節(jié)水型單位(灌區(qū)、企業(yè)、園區(qū))創(chuàng)建、綠色建筑創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)水效提升行動等工作,大力推廣合同節(jié)水管理,遴選發(fā)布合同節(jié)水管理典型案例,發(fā)揮示范引領作用。鼓勵因地制宜采取節(jié)水效益分享型、節(jié)水效果保證型、用水費用托管型以及“效果保證+效益分享”“合同節(jié)水+水權交易”等創(chuàng)新模式,實施合同節(jié)水管理。

(十四)完善信息平臺。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+合同節(jié)水管理”作用,加強政策標準、典型案例、項目需求、企業(yè)資訊以及先進節(jié)水技術產(chǎn)品等信息推廣,推動信息共享、資源共用、供需對接,促進合同節(jié)水管理項目落地見效。

(十五)加大宣傳力度。各地區(qū)各部門要加強對合同節(jié)水管理實施情況的跟蹤分析,及時總結提煉合同節(jié)水管理政策措施、經(jīng)驗成效、典型案例等,通過網(wǎng)絡媒體、報刊雜志等多種形式加大宣傳力度,為進一步推廣合同節(jié)水管理營造良好氛圍。

(信息來源:中央人民政府網(wǎng)站)

正定县| 丹东市| 麻江县| 洪湖市| 富顺县| 营山县| 沐川县| 子洲县| 怀集县| 敖汉旗| 山阴县| 柳州市| 定边县| 屯留县| 乐安县| 新和县| 怀远县| 南平市| 清河县| 普陀区| 古蔺县| 凯里市| 嘉禾县| 宜春市| 磴口县| 阳西县| 阿鲁科尔沁旗| 泸定县| 绍兴县| 隆子县| 漳浦县| 鹤庆县| 安塞县| 报价| 贞丰县| 固原市| 遵义市| 丹东市| 启东市| 淮滨县| 富裕县|